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    塑形鑄魂,向美而行!綿陽學習運用“千萬工程”經驗因地制宜推動宜居宜業和美鄉村建設
    发稿时间:2023-11-28 10:29   来源: 涪江觀察

      云朵上的羌寨——北川羌族自治縣石椅村,圍繞熊熊燃燒的篝火,游客映著火光載歌載舞,感受著“鄉村振興很好的樣子”。

      蜀道鐵爐、仙游九灣。行走在游仙區鐵爐村,幢幢特色夯土房點綴其中。憑借詩意田園風光,這里已成為遠近有名的“網紅”村。

      黨的二十大報告強調“建設宜居宜業和美鄉村”。省委2023年一號文件要求“扎實推進宜居宜業和美鄉村建設,加快農村基本具備現代生活條件進程”。從美麗鄉村到宜居宜業和美鄉村,是對鄉村建設內涵和目標的進一步豐富和拓展。

      中央有部署,省上有要求,綿陽學習運用“千萬工程”經驗,持續推動城鄉環境綜合提質,大力實施鄉村振興“八大專項行動”——

      從農村人居環境整治提升,到基礎設施基本完備;從公共服務普惠可及,到宜業固本生活富足;從人與自然和諧共生,到治理有序和美鑄魂……綿陽的目標任務是全方位、多層次的,每一項工作都圍繞人們對宜居宜業和美鄉村的期許開展。

      

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      農民的歡喜

      ·現代生活·

      細心的人注意到,近年來,一大批從鄉村走出去的人才帶著對故鄉的思念,帶著資金、技術等回到老家,成長為帶動一方發展的重要推動力。為何從大城市回到小鄉村?除了鄉情鄉愁,逐步縮小的城鄉差距就是答案。

      沿遼安路一路向北,鄉村公路曲徑通幽。借力優美的自然風光,安州區在桑棗、雎水、千佛等沿山鄉鎮著力打造民宿產業集群,過去無人問津的小山溝現在人氣爆棚。

      “交通、基礎設施更好了,村里的游客越來越多!”桑棗鎮齊心村蝴蝶谷“遇見·棲心”民宿內,返鄉創業青年肖婷婷正在為客人辦理入住,“隨著文化產業、景區道路、旅游設施配套等不斷完善建設,我們及時‘嗅到’了商機,越來越多的城里人愿意來這里度假、生活。”

      

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      基礎設施的改善,是一項系統工程,事關農業農村長遠發展。一些鄉村山青水綠,但交通不便,農特產品“養在深閨無人識”;有的家庭為了讓孩子上好學校,舉家搬遷;有的老人為了找名醫看病,提前一天進城……

      種種困難怎么破?

      綿陽精準發力,以統籌城鄉興“三農”為導向,深入學習運用“千萬工程”經驗,將民生“短板”轉變為發展“長板”。尤其是今年啟動實施“鄉村振興”八大專項行動以來,“路”“學”“醫”等農村群眾的急難愁盼事推進力度不斷加大。

      在平武水晶鎮青龍村通村公路上,旅游大巴、農用車等穿梭往來。這條新改建的鄉村公路,讓水晶鎮到青龍村偏遠村民小組的車程,由原來的數小時縮短至50分鐘,青龍村的藥材等特色農產品也得以順利出村。

      日前,在三臺潼川古城蕭公館,綿陽市“名中醫下基層”義診活動現場人聲鼎沸。我市各大醫院選派優秀醫生下鄉,把優質醫療服務送到村民家門口,切實解決農村群眾“看病難”問題。

      城鄉關系重塑,城鄉循環暢通。根據數據:聚焦“硬件短板”,全市農村公路總里程超過2.17萬公里;今年實施農村電網改造升級項目36個,新增總容量55.4萬千伏安。聚焦“民生實事”,不斷擴大農村特殊兒童集中受教比例;每月對建制村至少開展1次義診服務,已服務群眾46.1萬人次……

      多樣的產業

      ·因地制宜·

      暮色時分,星辰漸明。坐落在平均海拔1200米左右的北川羌族自治縣石椅村,羌式的小樓、火紅的燈籠、絢爛的篝火、嘹亮的歌聲……這張印滿羌族文化的“金名片”,吸引著越來越多的游客來這里旅游觀光。

      “美麗風景、羌族特色令人流連忘返!”游客王紅麗說,這里是習近平總書記點贊過的“鄉村振興很好的樣子”,值得一來。

      據介紹,今年1至9月,石椅村接待游客28.86萬人次,旅游綜合收入3991萬元,尤其是旅游旺季,村民一個月就能掙到以前一年的錢。

      鄉村“五大振興”,產業振興排第一。農民的“錢袋子”鼓了,生活才更有奔頭。然而,鄉村風貌多樣,資源條件各不相同,如何科學規劃、“一對一”規劃,是一門學問。

      

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      綿陽明確提出,學習運用“千萬工程”經驗,結合資源稟賦、文化基因和傳承發展,因地制宜、分類施策,提升產業帶動能力。

      聚焦“鄉村共富”,實施鄉村重點產業提升行動,通過推廣“一園一策”“一鎮一業”,建成現代農業園區108個,4個鄉鎮被命名為首批國家農業產業強鎮。

      不僅如此。實施鄉村重點產業提升行動,挖掘大禹文化、嫘祖文化等農耕文化品牌,羌族、藏族等少數民族文化,發展工藝美術、休閑旅游、體驗經濟等產業形態。建成中國美麗休閑鄉村3個,全國休閑農業重點縣1個,3個傳統農業文化納入全國農業文化遺產名錄……

      各具特色、百花齊放,一個個特色富民產業如雨后春筍般迅速壯大發展。

      ——游仙區魏城鎮鐵爐村,走過鮮花簇擁的村道,便來到村里打造的“人氣火爆”鷓鴣啼民宿。據介紹,該村集體成立了金爐谷農業開發有限公司,統一流轉全村田地、林地,實現了全村人均增收1000元。

      ——鹽亭縣嫘祖鎮嫘祖村深挖嫘祖文化,借力華夏母親嫘祖國家紀念公園,推行景村一體化模式,將村社建設與景點打造同規劃、共發展,形成共建共融的利益聯結體。

      ——江油市大康鎮星火村圍繞“四季花海·星火村”特色主題定位,將創意農業與休閑農業結合,利用成片糧食作物打造獨特田園景觀,探索“特色農業+文旅融合”發展模式。

      ……

      鄉村的根基

      ·善治之路·

      和美鄉村,村落美是必然,人們生活美、心靈美也是必須。

      以全國文明村鎮——游仙區魏城鎮為例,隨機走進青云村,街道筆直平坦、村居整齊劃一、家風家訓標語隨處可見、村民個個精神昂揚……“我們村各家的家風家訓經過數代修訂相傳至今,希望教育、培養好下一代,為家鄉培養更多人才。”村民王大爺說。

      從一域觀全局。我市通過實施鄉風文明提升行動,推動新時代文明實踐中心(所、站)全覆蓋建設,累計創建全國文明村鎮22個、省文明村鎮29個、省級鄉村文化振興樣板村鎮12個。

      

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      伴隨著文明的持續滋養,我市在村民“文明”上下足功夫,積極探索基層治理創新模式。

      “給錢給物,不如建個好支部。”隨著農村基層黨組織建設提升行動啟動實施,我市全面推行黨支部標準工作法,鼓勵各地因地制宜建立鄉鎮級、村級片區黨組織,全市已建立31個鄉鎮級黨工委和164個村級片區黨工委。同時,探索建立“一肩挑”村黨組織書記“三定三管三評”監督管理機制,開展基層群眾自治試點工作。

      以健全黨組織領導下的自治為導向,各地探索出鄉村治理的新方式新方法,也隨之形成了很多行之有效的新機制。

      時下,走進涪城區新皂鎮劉家坪村,村民們幸福的笑臉、鄰里之間的互幫互助,處處展現著推行村規民約帶來的可喜變化。

      記者注意到,在村委會張貼欄上,涵蓋土地管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭等八大方面內容的村規民約格外醒目。

      “這些規則都是針對村里發展實際找出的問題。”工作人員介紹,村規民約制作完成后,經全體黨員、村民代表、戶代表共同商討簽字通過實施。村民陳耘告訴記者:“自從有了村規民約,鄰居相處得更和諧,衛生也搞得特別好。出來走一走,心情特別舒暢。”

      辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵還在人。我市聚焦“人才興村”,一方面擇優選派新一輪駐村幫扶干部,開展村社干部素質提升行動,另一方面完善村干部選拔培養激勵保障機制、鄉村人才引進激勵機制,讓他們留得安心、更有發展信心。

      環境的美麗

      ·形魂兼顧·

      初冬時節,走進三臺縣三元鎮三清村,綠樹翠竹中,農家小樓房前屋后干凈整潔,文化墻上,精美別致的畫卷描繪出富饒鄉村……

      可以說,現在的三清村,儼然一個“綠富美”。但當地負責人說,從前,這里還面臨著“臟亂差、低次散”的難題,各種小廣告到處張貼,河道白色垃圾隨處可見。

      嬗變,因何而起?農村人居環境整治是關鍵。綿陽按照村莊環境干凈整潔有序、村民環境健康意識增強、村容村貌顯著提升、管護長效機制逐步建立的工作目標,圍繞垃圾、污水、廁所和村容村貌提升等重點內容,學習運用“千萬工程”經驗,農村環境面貌大為改觀。

      

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      特別是去年開展城鄉環境綜合提質三年行動以來,聚焦農村地區路面地面清掃、垃圾堆物清運、水面屋面清潔、廣告招牌清理和違章搭建清除,場鎮定點劃線停車、定時清掃保潔、定期灑水降塵和定位規范經營,實施村社“五清”、場鎮“四定”工程,建立“月檢查、月通報、季評比”考評機制,每季度開展“十佳、十差”鄉鎮(街道)評選。

      曾經晴天一身灰、垃圾靠風刮的日子一去不復返。如今,全市農村戶用衛生廁所普及率、生活垃圾收轉運處置體系覆蓋率、生活污水有效治理率分別達96%、100%和76.6%。綿陽1200多個行政村,污水有了家,所有行政村垃圾有人拉。

      建設美麗鄉村,既要“塑形”也要“鑄魂”。綿陽歷史底蘊深厚、旅游資源富集,今年深入開展傳統村落民族村寨特色民居保護利用專項行動,大力推進宜居型農房建設和川西民居普查工作,實施少數民族特色村寨保護類項目10個。

      以文塑旅、以旅彰文。全市創建中國傳統村落16個、四川傳統村落48個,評審認定31棟綿陽市特色民居,培育認定50名帶頭工匠。

      從一村美到全域美,從一戶樂到家家和,深入學習運用“千萬工程”經驗,宜居宜業和美鄉村的美好圖景會在綿陽一一展現,我們且期待!

      (綿報融媒記者 李靈越/文 視覺綿陽資料圖)

      編輯:譚鵬



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